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陕西省2019年中小企业发展专项资金申报

日期: 2018-11-19
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关于做好2019年陕西省中小企业发展专项资金市场主体和服务体系项目申报工作的通知



区内各企业: 


为贯彻《中小企业促进法》和省政府《关于促进民营经济加快发展的若干意见》、《关于支持实体经济发展若干财税措施的意见》,落实《〈中国制造2025〉陕西实施意见》和《“十三五”中小企业创业创新发展规划》,优化中小企业发展环境,培育经济发展新动能,激发市场主体新活力,促进中小企业高质量发展和工业稳增长,依据省级专项资金管理办法和财政资金使用改革要求,现就做好2019年省级专项资金市场主体和服务体系项目申报工作有关事项通知如下:  


一、支持重点


(一)支持市场主体培育成长和转型升级发展 


1.支持中小企业结构调整与转型升级。重点支持中小企业提升生产制造能力,支持中小企业提升为大企业协作配套能力暨军民融合发展能力,支持中小企业提升创新研发能力,支持中小企业“专精特新”和民营经济转型升级发展,支持特色家庭工业集群发展等技术改造与固定资产投资建设项目。 


2.支持初创期科技型中小企业技术创新重点支持战略性新兴产业和高新技术产业领域市场前景好、竞争力强、成长性好的初创期科技型中小企业改善生产条件、扩大生产规模、加速科技成果转化等固定资产投资建设项目。 


3.支持中小企业知识产权融资重点支持中小企业知识产权质押贷款融资项目。 


4.支持市场主体培育成长重点支持2018年新进规模以上工业中小企业培育项目;支持2018年新进入全国中小企业股份转让系统(即“新三板”)挂牌企业培育项目。 


专项资金对省级成长梯队企业优先给予支持;向贫困地区及革命老区产业项目、苏陕扶贫协作项目倾斜,对在贫困地区投资建设社区工厂的企业优先和重点给予支持。 


(二)支持完善公共服务体系建设 


1.支持扩容全省服务平台网络建设。重点支持中小企业社会化服务平台与全省中小企业公共服务平台网络互联互通建设,提升服务能力。 


2.支持创新开展中小企业服务业务。重点支持省级示范平台与社会化服务机构面向中小企业开展管理咨询、人才服务、技术服务、市场开拓和“互联网+”系列信息服务;支持服务机构开展省级成长梯队企业追赶超越发展专项服务;以发放服务补贴券方式支持面向小微企业开展创业创新服务业务。 


3.支持开展中小企业人才培训业务。重点支持中小企业部门组织开展中小企业经营管理和专业技术人员培训业务。 


4.支持开展中小企业生产运行预警监测业务。重点支持中省中小企业生产运行预警监测平台开展中小企业信息采录、查询咨询等和全国中小企业生产运行监测平台(陕西分平台)、全省中小企业预警监测管理系统、发展目标考核系统及专项资金项目申报系统的应用维护、系统升级、技术支持、日常管理等预警监测服务业务。 


5.支持开展中小企业融资服务业务。支持各市区开展中小企业融资服务业务,降低中小企业融资成本。(另行通知) 


二、支持方式


中小企业结构调整与转型升级项目采取无偿资助、股权投入方式;技术创新项目、服务平台网络建设项目、人才培训项目采取无偿资助方式;知识产权融资项目采取贷款贴息方式;规上工业企业培育项目、“新三板”挂牌企业培育项目采取奖励/补助方式;省级示范平台与社会化服务项目、预警监测项目采取业务奖补方式。 


三、申报条件


申报单位须在陕西省境内登记注册,具有独立的法人资格和规范的财务管理制度,无不良信用记录,照章纳税。 


(一)结构调整与转型升级项目、技术创新项目 


1.申报项目须为2017年开工、建设期不超过两年的项目。 


2.按规定已办理项目的批复或备案(核准)、符合环保要求(无环境影响)的意见等手续。 


3.已认定未获本专项资金支持的省级创新研发中心、省级“专精特新”中小企业申报创新研发能力提升、“专精特新”发展项目优先支持;每年有适应发展的技术研发、“专精特新”发展经费投入。 


4.已认定未获本专项资金支持的省级民营经济转型升级示范企业申报民营经济转型升级示范项目优先支持;每年有适应转型升级的研发投入,转型经验具有较强推广价值,示范作用显著。 


5.家庭工业集群领军企业申报家庭工业集群发展项目优先支持;在技术研发、产品创新、生产制造、营销管理等方面对集群小企业和家庭工业具有较强服务引领和示范带动作用。 


6.申报技术创新项目科技型中小企业须为2014年1月1日后成立,符合《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号)规定条件,具有较强的科研技术团队、研发及配套资金,产业目标及发展规划清晰,具有需转化的初创科研成果。 


(二)知识产权融资项目 


申报单位须为按照《陕西省知识产权质押贷款管理办法》(陕银监发〔2010〕78号),2017年以来用与项目相关的知识产权作为质押物获取银行贷款且未获本专项资金贴息的中小企业。 


(三)规上工业企业培育项目 


申报单位须为2018年营业收入达2000万元以上,并经统计部门认定为当年新进规模以上工业的中小企业。 


(四)“新三板”挂牌企业培育项目 


申报单位须为2018年9月1日至12月31日在“新三板”成功挂牌的中小企业。 


(五)服务平台网络建设项目 


申报单位须为已建立公共服务平台的全省重点建设县域工业集中区内的专业服务机构和全省大专院校、科研院所、行业协会等;具有相应的服务设施及设备仪器,主要服务于中小企业且主营业务突出;具有完整的发展规划、建设方案、服务规程及管理制度。 


(六)省级示范平台与社会化服务项目 


1.申报管理咨询、人才服务、技术服务、市场开拓、创业培训、融资培训、“互联网+”等服务业务项目单位须为已认定且资质有效期内的省级以上中小企业公共服务示范平台。 


2.省中小企业局《关于继续开展梯队企业专项服务活动的通知》(陕中企经发〔2018〕23号)确定的信息化服务机构或信息技术服务企业,承担促进省级成长梯队企业追赶超越发展专项服务任务的省中小企业服务平台特约服务机构优先支持。 


(七)人才培训项目 


申报单位须为各级中小企业部门确认并承担所属辖区中小企业人才培训业务的具有相关资质的服务机构。 


(八)预警监测项目 


申报单位须为市县中小企业工作系统或省级中小企业信息服务机构;按有关规定要求开展企业基本信息采集、录入、完善和统计监测及报表报送工作;截止2018年第三季度末,进入全省中小企业预警监测管理系统企业超过70户、进入全国中小企业生产运行监测平台企业超过28户,且每月上报监测企业有关数据的优先申报。 







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