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拿绿卡速度加快50%! 移民法历史性改革: 职业、家庭移民成最大受益者!

日期: 2019-02-15
浏览次数: 20

拿绿卡速度加快50%,对每一位美华人和家庭来说无疑都是一个或影响命运的大好消息!


美国时间2月7日,两院重磅推出今年的第一份移民提案:“2019高技能移民公平法案”


结束歧视性的绿卡配额制度,职业移民绿卡、家庭担保移民绿卡排期将大大加快!取消中国职业移民配额每年减少1,000个法案而这也是两党对移民绿卡难得一致的提案!

美国高技术移民法案

Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019

提案名称:Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019


提案时间:美国时间2019年2月7日,两党在众议院和参议院共同推出


提案重点:

取消各国雇主担保移民的配额限制 


目前职业移民每年有14万配额,但每个国家不能超过总移民配额 7% 的额外限制。提案表示要取消7%的限制,在这个基础上要满足以下条件:


① 2020财年,保证除了两个最大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家的EB2 EB3  EB5的绿卡配额可达到15%。


② 2021年,保证除了两个最大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家的EB2 EB3  EB5的绿卡配额可达到10%。


③ 2022年,保证除了两个最大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家的EB2 EB3  EB5的绿卡配额可达到10%。


④ 2020、2021、2022财年,每一个国家绿卡人数不能超过占美国总的绿卡人数的25%;非国家的地区(如:香港)绿卡比例不能超过总数的2%。


⑤ 2020、2021、2022财年,任何一个国家的EB2 EB3  EB5项目的绿卡配额都不能超过85%。


将家庭担保移民(Family-Based Immigration)的配额从7%提高到15%


正式生效时间:


如果提案通过,法案会在2019年9月30日正式生效,并在2020财年正式实施。


受益人群(对在美华人而言):


申请EB1 EB2 EB3  EB5移民的华人、申请家庭担保移民的华人、自己创办公司的高技能移民


提案将带来“三重福利”:


1、取消职业移民限额,未来职业移民申请绿卡(H1B/J1→EB2/EB3)速度会大幅增快


2、家庭担保移民限额提高,排期速度也会增加


3、取消Chinese Student Protection Act of 1992(CSPA)法案的限制。


由于CSPA法案实施时,一共有5.3万张绿卡获批。因此中国职业移民配额每年减少1,000个(其中EB3名额减少300个,EB5名额减少700个)用于“还债”,直到所有依CSPA批准的绿卡数目被还完了为止。按照这个数字,一共需要“还债”53年。


如果“高技术移民”提案通过,每年减少1000个配额的法案会被取消。也就是说职业移民的配额每年都会多出1000个。(H1B/J1→EB2/EB3)


职业移民及家庭担保绿卡现状,排期停滞不前


目前绿卡的供应量是由美国国会立法规定的,职业移民优先类别每年的14 万名额,分配如下:


EB1第一优先: 28.6%, 加上其他优先没有使用的名额


EB2 第二优先: 28.6% 加上 第一优先未使用的剩余名额


EB3第三优先:28.6% 加上 第二,第三优先未使用的剩余名额


EB4第四优先: 7.1%


EB5第五优先: 7.1%


其实从2003财年之后,每一年的申请数量都超过了职业移民每财年14万个绿卡名额的限制。'僧多粥少'也造成了移民排期一直停滞不前,目前EB2 EB2普通的职业移民拿到绿卡都需要至少4年的时间。


不仅如此,为了保证美国人种多样化,国会还规定:家庭担保类别和职业移民类别不仅有配额总数限制,而且有每个国家不能超过总移民配额 7% 的额外限制。


这无疑是给中国、印度这样的移民大国加上了一个紧箍咒。什么概念呢,对于人口少的冰岛和人口多的中国移民,定下了一样的标准,每年都不得超过9800个名额。


法案生效的可能性究竟有多大?


“高技术移民”提案对于全美华人来说是个振奋人心的消息,不过我们都知道美国的提案到生效还隔着一重山,那么这个让提案通过生效的可能性有多大呢?


美国知名移民律师庞飞律师表示:提案通过的可能性比较大 !原因有以下四点:


1、一个月前,川普发推提出要给美国的H1b持有者提供快捷通道,获取绿卡。民众都在揣测到底是怎么样的特殊通道,也许这个提案就是兑现川普承诺的一个重要手段。


2、此次提案是共和党、民主党共同提出。以往一直停滞不前的提案多是因为两党态度迥异、僵持不下。如今针对绿卡提案难得一致的态度,会让提案进展更加顺利,推进速度会很快。


3、2019年2月7日,提案高票数提交至美国司法委员会。


4、2019年2月8日,全美律师协会AILA正式发布提案大纲,并且预测此次提案成为法律的可能性很大。


川普正在兑现承诺?!“H1B高技术人才更快拿绿卡”


你是否还记得,在今年1月初,川普就曾在Twitter上发布过一条“预热贴”:


“即将到来的签证改革计划,将为H-1B人士创造简单、确定成为美国公民的机会。虽然只是一句话,但也让我们为之兴奋了很久!


紧接着,2019年1月30日,《H1B签证重大改革》出炉!彻底改变原有H1B申请方式,硕士或更高学位的抽中概率,增加16%,约多5340人直接受益。

时隔一个星期,参众两院再次将移民改革作为新年第一提案,慎重提上了日程,不得不说,这样的效率实在让人惊喜!


这是一个双赢的法案!


“我们希望确保美国保持全球竞争力,我们需要减少积压,并利用我们的高技能移民的人才和专业知识,帮助加强美国经济,填补某些领域的知识空白。”美国共和党重要议员在接受采访时表示。


“高技能移民公平法”改变了就业移民的每个国家的限制,以便所有人都得到平等对待,无论他们的出生国家如何。现有法案对于每个国家的限制,排期的积压使核心家庭数十年分离,也同时阻止美国雇主获得并保留他们保持竞争力所需的雇员。


而正是这些人帮助美国成长为一个移民国家,美国也需要确保继续重视,那些遵守美国法律并做正确事情的人。显然,高技能移民的公平法案对美国来说是双赢的!


高技术移民公平法案正要开始解决这些问题,并使移民制度更加理性。它最终会消除美国在高技能移民系统的最后歧视痕迹。虽然目前提案只是一小步,但却是意义重大的一大步!





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